轉貼-華裔權益不得忽視

 

第9大計劃中期檢討報告有關重組社會部份引起混淆,特別是涉及外資委員會指南、規定掛牌公司提呈員工種族比例報告等,都被外界解讀為政府政策仍具有偏袒土著的濃厚色彩。對此副首相納吉在國會下議院鄭重指出,政府在推動重組社會與解決社會經濟失衡過程中,並不漠視華裔及其他種族的權益。

其實副首相只是針對重組社會策略作進一步解釋,並未完全釐清外界對政策可能種族化的疑慮.在中期檢討報告中,政府將目標鎖定在土著、沙巴與砂拉越土著以及印裔社群,這些是被政府認為低收入以及財富擁有權大幅落後的族群,但在這樣的扶貧論述中卻將華裔排除在外,引起社會大眾混淆是必然的,因為在一般民眾的認知裡,貧窮是階級問題而不是種族問題。因此,所謂的華裔分別在企業股權與產業佔有率42.2%與76.1%,以僅平均收入4853令吉,都只是表面的統計數字,不能完全反映實質狀況,更別說我國整體的貧富差距仍然在不斷擴大。

政府所強調的“分配式成長”其實就是種族思維下的產物。政府於1971年實行為期20年的新經濟政策,通過制定固打,提高馬來人的社會和經濟地位,進而達致擁有30%的國家經濟股權;1990年新經濟政策屆滿,政府以馬來人仍須扶持為由,遂以國家經濟政策取代新經濟政策,讓扶持馬來人的基本政策得以延續。

換言之,在過去漫長的37年裡,政府始終如一的貫徹扶持馬來人的政策,其中最顯著的是給予土著在接受高等教育和經商方面的優先權。政府在國立大學實施固打制,以及優先給予土著獎學金和貸學金,至於申請掛牌公司的股票給予土著優待、設立多種只限土著的信托基金、政府招標土著享有優先權。

從積極面來看,這些優惠政策促成了更多土著有機會進入國內外高等學府深造,成為各領域的專業人士,使土著與非土著的在專業領域的差距縮小;而在中期檢討報告提到吸納優秀的土著專才,指的正是這批優惠政策栽培出來的土著學生。至於商業領域,土著工商階層崛起,並控制許多大企業。但從消極面看,由於土著的學額得來太過容易,造成其中不少人無心向學,以致學業成績遜色;土著多數在順境中經營大企業,沒有受過真正市場考驗,加上部份缺乏效率和競爭力,一旦外在環境逆轉就會無法應付而陷入困境。上述事例其實已證明“分配式成長”的階段性任務已完成,持續下去恐弊多於利。

同時“分配式成長”可預見弊端是,國家的發展計劃與政策長期欠缺透明,分配財富方面的偏差加劇貧富鴻溝,一小撮人獲得龐大財富,也使政府的扶貧政策大打折扣。

政府重申規定上市公司要呈員工種族比例僅供參考,多少已廓清若干疑雲,至於政府有意提高土著在外國投資的參與率,有些人難免擔心當局會否修改外資公司可持100%股權的政策。我國實行開放式經濟,非常依賴貿易,吸引外資是極為重要的據點,而採取更務實的經濟和外資策略,乃是一項重要的策略。處於瞬息萬變的全球化時代,懂得變通才能迎合時代的要求,如果政府檢討外國投資委員會指南,是要收緊重組股權的條件,不僅與全球化相悖,也徒增市場疑慮。

星洲日報/社論‧2008.07.01

 

廣告

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com Logo

您的留言將使用 WordPress.com 帳號。 登出 / 變更 )

Twitter picture

您的留言將使用 Twitter 帳號。 登出 / 變更 )

Facebook照片

您的留言將使用 Facebook 帳號。 登出 / 變更 )

Google+ photo

您的留言將使用 Google+ 帳號。 登出 / 變更 )

連結到 %s